一、目的

為了促進(jìn)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)主業(yè)發(fā)展、服務(wù)地質(zhì)找礦，陜西地礦綜合地質(zhì)大隊(duì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）設(shè)立了科研專項(xiàng)資金。為規(guī)范和加強(qiáng)科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，確保科研專項(xiàng)資金使用效果，制定本辦法。

二、范圍

公司每年從預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)劃出科研專項(xiàng)資金，主要用于與公司主業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的研究課題項(xiàng)目。立項(xiàng)征集范圍包括：

1.地質(zhì)礦產(chǎn)勘查研究成果推廣應(yīng)用。重點(diǎn)支持本省重要成礦區(qū)帶、重點(diǎn)找礦靶區(qū)、大中型礦床深邊部及外圍重點(diǎn)、稀缺、急需礦種（含頁(yè)巖氣、地?zé)岬确浅Ｒ?guī)能源礦產(chǎn)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)）的成礦理論、找礦模型、礦床（體）定位預(yù)測(cè)等方面的勘查研究成果推廣應(yīng)用等。

2.重大基礎(chǔ)地質(zhì)與找礦理論研究。重點(diǎn)支持找礦關(guān)鍵基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題；深部找礦理論成果集成；重要成礦區(qū)及礦床成礦地質(zhì)特征、成礦規(guī)律、成礦模式、控礦構(gòu)造及找礦模型研究；巖漿活動(dòng)及成礦作用研究；重要礦集區(qū)成礦預(yù)測(cè)及深部找礦預(yù)測(cè)研究；跨省域重要區(qū)域構(gòu)造基礎(chǔ)地質(zhì)研究等。

3.前沿勘查技術(shù)方法研究。重點(diǎn)支持找礦（尤其是隱伏礦和深部找礦）技術(shù)方法與手段創(chuàng)新性研究及成果集成；地球物理方法技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用；礦區(qū)三維建模與找礦預(yù)測(cè)；隱伏巖（礦）體、構(gòu)造和深部找礦技術(shù)方法系統(tǒng)研究；先進(jìn)探測(cè)設(shè)備及探礦機(jī)械研發(fā)；各類地質(zhì)數(shù)據(jù)處理算法創(chuàng)新；軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)等。

4.礦產(chǎn)資源綜合利用。重點(diǎn)支持重要礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用；低品位、難選冶、共伴生礦產(chǎn)、尾礦綜合利用研究；巖礦分析測(cè)試方法研究及推廣；清潔能源應(yīng)用（如地?zé)�、淺層低溫能、干熱巖開(kāi)發(fā)利用）；旅游地質(zhì)資源開(kāi)發(fā)利用等。

5.生態(tài)環(huán)境類調(diào)查評(píng)價(jià)與保護(hù)技術(shù)方法研究。重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析、調(diào)查評(píng)估、生態(tài)恢復(fù)（修復(fù)）和再生等方面的技術(shù)方法研究及成果推廣應(yīng)用；土壤污染、水體、固廢污染修復(fù)技術(shù)方法研究及成果應(yīng)用推廣；固廢資源化技術(shù)方法研究及成果推廣應(yīng)用。

6.其他方向。重點(diǎn)支持地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程推廣應(yīng)用；工程地質(zhì)勘察施工及檢測(cè)、監(jiān)測(cè)技術(shù)方法研究；測(cè)繪地理信息技術(shù)方法研究和成果轉(zhuǎn)化；省部級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究編制和推廣應(yīng)用。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1.公司設(shè)科技創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)中心”），主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由相關(guān)領(lǐng)域單位技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。科創(chuàng)中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部。

2.科創(chuàng)中心設(shè)專家委員會(huì)，主任由相關(guān)領(lǐng)域單位技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由副總工程師和副總會(huì)計(jì)師擔(dān)任，成員為公司專業(yè)技術(shù)委員會(huì)相關(guān)成員。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審及項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作。

3.科創(chuàng)中心根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)類別成立技術(shù)攻關(guān)小組，組長(zhǎng)由相關(guān)領(lǐng)域單位技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）工作職責(zé)

1.科創(chuàng)中心職責(zé)為負(fù)責(zé)公司科研項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、過(guò)程監(jiān)管、成果審查、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)。

2.科創(chuàng)中心實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由公司技術(shù)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需求提出瓶頸問(wèn)題并確定科研課題，按照流程組織申報(bào)，所有研發(fā)課題經(jīng)專家委員會(huì)審定后，予以批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目管理要求落實(shí)執(zhí)行。

3.科創(chuàng)中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

四、主要內(nèi)容

1.項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科創(chuàng)中心每年1月和7月各征集一次科技創(chuàng)新項(xiàng)目。研發(fā)單位技術(shù)人員積極發(fā)掘、參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的技術(shù)瓶頸難題的解決優(yōu)化事項(xiàng)。各項(xiàng)目提出人（負(fù)責(zé)人）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，以書面形式提交《科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件1），方案應(yīng)包括但不限于：立項(xiàng)背景、研究目標(biāo)和研究?jī)?nèi)容、立項(xiàng)依據(jù)、研究方法及可行性分析、工作部署、研究基礎(chǔ)、預(yù)期成果、組織管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。經(jīng)過(guò)專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書后，方可進(jìn)一步組織實(shí)施。

科研立項(xiàng)工作，首選推薦申報(bào)陜西地礦集團(tuán)有限公司科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目，相關(guān)要求按照《陜西地礦集團(tuán)有限公司科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》（陜地發(fā)〔2021〕20號(hào)）文件執(zhí)行；其次為申請(qǐng)公司科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目，按本辦法執(zhí)行。

2.項(xiàng)目實(shí)施管理

（1）項(xiàng)目實(shí)施單位接到項(xiàng)目任務(wù)書后，應(yīng)在2周內(nèi)編制《實(shí)施方案》并報(bào)送至技術(shù)中心。

（2）技術(shù)中心應(yīng)在2周內(nèi)組織相關(guān)專家對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)《實(shí)施方案》修改完善，由技術(shù)中心根據(jù)專家組意見(jiàn)下發(fā)《實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)書》。項(xiàng)目實(shí)施單位接到《實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)書》后，1周內(nèi)向技術(shù)中心報(bào)送正式《實(shí)施方案》存檔。

（3）科研專項(xiàng)資金由技術(shù)中心根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，向經(jīng)濟(jì)工作部提出書面撥款建議，由經(jīng)濟(jì)工作部撥付。《實(shí)施方案》備案后撥付資金總額的40%，主要工作完成一半后，撥付資金總額的40%，項(xiàng)目結(jié)題后撥付資金總額的20%。

（4）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如果因研究條件、外部環(huán)境、國(guó)家政策發(fā)生變化，《實(shí)施方案》無(wú)法執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向技術(shù)中心提出申請(qǐng)，對(duì)工作安排和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，或終止項(xiàng)目。

（5）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施單位應(yīng)按期向技術(shù)中心報(bào)送項(xiàng)目工作報(bào)告（月、季、半年、年報(bào)）。項(xiàng)目取得重大進(jìn)展時(shí)，應(yīng)報(bào)送成果專報(bào)。

（6）項(xiàng)目研究工作完成后，實(shí)施單位應(yīng)向技術(shù)中心報(bào)送驗(yàn)收申請(qǐng)，技術(shù)中心組織專家（含財(cái)務(wù)）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)施單位根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)研究工作及原始資料補(bǔ)充完善后，由科創(chuàng)中心根據(jù)專家組意見(jiàn)下發(fā)《驗(yàn)收意見(jiàn)書》。驗(yàn)收內(nèi)容包括：研究?jī)?nèi)容完成情況、實(shí)物工作量完成情況、各類原始資料質(zhì)量、各類測(cè)試成果資料、質(zhì)量體系運(yùn)行資料、研究工作總結(jié)、經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)等。未完成的工作內(nèi)容，相應(yīng)的科研專項(xiàng)資金應(yīng)由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部予以扣除。

3.成果驗(yàn)收及處置

（1）實(shí)施單位接到《驗(yàn)收意見(jiàn)書》后，及時(shí)編寫完成《研究報(bào)告》，并由實(shí)施單位進(jìn)行初審。技術(shù)中心接到《研究報(bào)告》的2周內(nèi)組織專家對(duì)進(jìn)行評(píng)審。實(shí)施單位根據(jù)專家意見(jiàn)完成修改后，由技術(shù)中心下發(fā)《研究報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)書》，同時(shí)由經(jīng)濟(jì)工作部對(duì)《經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告》進(jìn)行審核，形成《經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告審核意見(jiàn)書》。

（2）實(shí)施單位應(yīng)向公司地質(zhì)資料室匯交項(xiàng)目《研究報(bào)告》，資料室出具《研究報(bào)告》匯交回執(zhí)。

（3）技術(shù)中心根據(jù)《驗(yàn)收意見(jiàn)書》《經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告審核意見(jiàn)書》《研究報(bào)告》匯交回執(zhí)，下發(fā)項(xiàng)目結(jié)題通知。

（4）利用科研專項(xiàng)資金取得的實(shí)用性技術(shù)應(yīng)由技術(shù)中心完成成果登記，并申請(qǐng)專利，專利所有權(quán)歸公司所有。鼓勵(lì)科研人員在通過(guò)公司涉密審查的情況下，根據(jù)科研成果撰寫科技論文，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。企業(yè)職務(wù)發(fā)明人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行《陜西地礦集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》（陜地勘發(fā)[2022]25號(hào)），科研成果獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)科研成果申報(bào)集團(tuán)、政府科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）項(xiàng)目實(shí)施單位與公司以外單位合作實(shí)施的研究項(xiàng)目，必須與合作方簽訂《合作協(xié)議書》，明確雙方的投資比例、成果歸屬和署名。公司全額投入的合作研究項(xiàng)目，成果歸公司所有，應(yīng)于《合作協(xié)議書》予以確認(rèn)。

4.風(fēng)險(xiǎn)管控及監(jiān)督管理

（1）科研創(chuàng)新屬于探索性工作，申請(qǐng)單位應(yīng)在立項(xiàng)前作好調(diào)研，并在申請(qǐng)書可行性論述章節(jié)中充分論述。對(duì)國(guó)內(nèi)外研究程度了解不足，資料收集不充分，單位科研創(chuàng)新能力不足，預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能性低，預(yù)期成果不具有實(shí)用性、先進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性、科學(xué)性，預(yù)期不具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的科研項(xiàng)目不予立項(xiàng)。

（2）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部管控，加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)人員、資金和技術(shù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，并積極配合公司組織的監(jiān)督檢查。

（3）存在下列情況之一的，公司將根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)處罰，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

①虛報(bào)項(xiàng)目的；

②擅自轉(zhuǎn)包項(xiàng)目、改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)、調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；

③偽造、隱匿技術(shù)資料和成果資料的；

④以任何名義截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，隨意轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目資金的；

⑤違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定的；

⑥其他違反法律、法規(guī)、制度規(guī)定的。

（4）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按《實(shí)施方案》要求按期完成項(xiàng)目結(jié)題。由于不可抗拒的非人為因素不能按《實(shí)施方案》要求按期完成結(jié)題的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向技術(shù)中心提交項(xiàng)目延期申請(qǐng)，技術(shù)中心提出批復(fù)意見(jiàn)同意后，執(zhí)行延期后的時(shí)間。對(duì)于逾期6個(gè)月以上不能完成結(jié)題的項(xiàng)目實(shí)施單位，以文件形式通知實(shí)施單位限期結(jié)題，該項(xiàng)目結(jié)題前不再受理該單位新的科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。

（5）科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目相關(guān)人員在項(xiàng)目立項(xiàng)論證、方案審查、實(shí)施管理及成果驗(yàn)收中弄虛作假、徇私舞弊、違規(guī)干預(yù)、以權(quán)謀私的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

五、附則

1.本辦法與國(guó)家有關(guān)法規(guī)不一致時(shí)，以國(guó)家法規(guī)為準(zhǔn)。公司現(xiàn)行的有關(guān)管理規(guī)定、辦法與本辦法不一致的，科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目以本辦法為準(zhǔn)。

2.本辦法由科創(chuàng)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。